Контрольно-счетной комиссией Свечинского района в соответствии с планом работы на 2019 год проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды в населенных пунктах Кировской области за 2017-2018 годы и истекший период 2019 года».
Проверка проведена в администрации Свечинского района.
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды в муниципальном образовании Свечинское городское поселение Свечинского района Кировской области» в бюджете городского поселения на 2019 год предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 5469,8 тыс. руб.
По результатам контрольного мероприятия отмечены следующие нарушения и недостатки:
В нарушение п. 3.4 Муниципальной программы не были разработаны Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Программу и Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение наиболее посещаемых общественных территорий в Программу.
- В нарушение Порядка проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, мероприятий по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Кировской области, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 20.11.2017 года № 79-П:
паспорта благоустройства 29 дворовых территорий не составлены, в 16 паспортах благоустройства дворовых территорий не заполнены показатели: оценка уровня физического износа территории и оценка уровня благоустроенности территории.
ежегодная актуализация паспортов благоустройства обследуемых территорий не проводилась.
по итогам инвентаризации не составлен Паспорт благоустройства территории населенного пункта.
- В нарушение п. 3 Постановления администрации Свечинского района от 29.12.2014 № 1169 «О разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ»:
- в 2017 году не проводилось общественное обсуждение проекта муниципальной программы.
- В нарушение п. 4.2 методических указаний по разработке муниципальных программ Свечинского района, а также муниципальных программ Свечинского городского поселения, утвержденных Постановлением администрации Свечинского района от 29.12.2014 № 1169 не были приведены в соответствие целевые показатели эффективности реализации МП в 2018-2019 годах с их фактическими значениями: количество благоустроенных дворовых территорий в соответствии с МП составило - 3 единицы, фактически - 4. Нарушение было устранено в ходе проверки, в Приложение №1 к муниципальной программе «Сведения о целевых показателях эффективности реализации Программы»» были внесены изменения (постановление администрации Свечинского района от 18.09.2019 № 551).
- В нарушение п. 2.4 Правил предоставления и распределения субсидий на поддержку формирования современной городской среды в муниципальной программе не предусмотрена возможность привлечения студенческих строительных отрядов Кировской области к работам по благоустройству с определением формы их участия.
- В нарушение постановления администрации Свечинского района от 29.12.2017 № 718 адресные перечни всех дворовых и общественных территорий, которые являются приложениями к муниципальной программе, не размещены на сайте муниципального образования.
- В нарушение раздела 6 приложения № 2 к Государственной программе дизайн-проект благоустройства общественной территории ул. Ленина пгт Свеча утвержден с нарушением срока, после 10 января текущего года.
- Установлено нарушение раздела 6 приложения № 2 к Государственной программе и пункта 4.3.9.3 Соглашения от 31.03.2019 № 33634000-1-2019-001 в части заключения контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий с нарушением установленных Соглашением сроков: 4 контракта на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий заключены 6 мая 2019 года и 1 контракт по благоустройству общественных территорий заключен 03.09.2019 года.
- В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации, утвержденных приказом Минфина РФ от 08.06.2018 № 132н расходы на ремонт дворовой территории по адресу ул. Труда, 22 (по ремонту дорожного покрытия) в сумме 210 руб. излишне отнесены на подраздел 0503 «Благоустройство».
- Работы по проверке достоверности определения сметной стоимости общественной территории ул. Ленина были проведены и оплачены дважды, первый раз сметная документация не прошла проверку достоверности сметной стоимости, врезультате средства местного бюджета в сумме 2362,00 руб. были потрачены без достижения заданного результата, что в соответствии со ст.34 БК РФ является неэффективным расходованием бюджетных средств.
В администрацию Свечинского района было направлено представление о принятии мер по устранению нарушений и о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших неисполнение и нарушение нормативных правовых актов.