Проект по поддержке местных инициатив
в Свечинском районе (ППМИ)
ППМИ – это механизм, позволяющий объединить ресурсы областного бюджета, бюджетов муниципалитетов, финансовые ресурсы местных сообществ и направить их на решение социально-важных проблем. Он уникален тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих сельских и городских жителей. Именно люди решают, какой проект они будут реализовывать и сколько собственных средств они готовы затратить.
Цель проекта:
· Создание экономических и социальных условий для динамичного развития социальной инфраструктуры муниципальных образований.
· Развитие потенциала органов местного самоуправления.
· Активизация диалога населения с органами власти всех уровней в процессе решения выявленных проблем.
· Выявление и решение именно тех проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением.
· Снижение иждивенческого настроения среди населения.
· Расширение участия граждан в деятельности органов местного самоуправления.
· Повышение качества эффективности использования государственных ресурсов за счет финансовой поддержки совместных инициатив населения и органов местного самоуправления.
· Повышение эффективности работы органов местного самоуправления.
· Создание и сохранение рабочих мест
> Задачи проекта:
· восстановление и создание новых объектов социальной инфраструктуры местного уровня и повышение качества предоставляемых услуг;
· повышение уровня участия населения в разрешении собственных проблем и в планировании и расходе бюджетных средств;
· развитие способностей местных органов власти планировать, готовить и внедрять проекты с участием населения.
> Руководство проектом:
Проект по поддержке местных инициатив реализуется в рамках меморандума о взаимопонимании, заключенным между Губернатором Кировской области и Всемирным банком. Ответственный за реализацию проекта – департамент социального развития Кировской области.
> Принципы проекта:
1. Участниками проекта являются муниципальные образования - городские и сельские поселения области, с 2012 года – муниципальные районы, с 2013 года – городские округа.
2. Проблема, решаемая в рамках проекта, определяется населением на сходе.
3. На конкурс муниципальное поселение может представить до 4-х заявок. При этом 1 заявка не может претендовать на субсидию из областного бюджета более 1,5 млн. рублей и (или) 3 заявки на субсидию до 0,5 млн. рублей.
В одном поселении может реализовываться четыре проекта и не более одного в одном населенном пункте.
Городским поселениям предоставляется право выбора участвовать в поселенческом конкурсе либо в конкурсе городов. Данное решение принимается представительным органом муниципального образования одновременно с принятием решения об участии в ППМИ на очередной календарный год.
Муниципальный район на конкурс вправе представить до 3 заявок при суммарном объеме запрашиваемой субсидии до 3 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета.
Для муниципальных районов предоставляется возможность одновременной реализации поселенческого и районного проектов в одном населенном пункте.
С 2013 года для поселений и муниципальных районов уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета определен в размере не менее 5% от общей стоимости проекта.
Для участия в конкурсе городской округ вправе подать заявки при объеме запрашиваемой субсидии по каждому проекту до 1 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств муниципального бюджета в размере не менее 10% от общей стоимости проекта.
Заявка городского округа оформляется на 1 целевую группу: по месту жительства (ТОС, ТСЖ, ЖСК) или социальная (общественная или иная некоммерческая организация). Городской округ не ограничен в количестве заявок, подаваемых на конкурс.
4. Субсидии предоставляются из областного бюджета на условии софинансирования бюджета муниципального образования, физических и юридических лиц.
5. Подготовка заявки на участие в конкурсе осуществляется инициативной группой, состав которой утвержден сходом граждан.
6. Реализация проекта должна быть выполнена в течение одного календарного года.
7. Муниципальные образования имеют право на получение субсидии при отсутствии финансирования проекта за счет других направлений расходов областного бюджета.
8. Перечень заявок, участвующих в конкурсе, формируется один раз на заседании комиссии.
9. Поселение, вновь образованное путем объединения с 01.01.2011, вправе подать заявки кратно к количеству преобразованных муниципальных образований